復(fù)旦大學(xué)彭希哲：銀發(fā)經(jīng)濟(jì)未來(lái)有無(wú)限前景
2022全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)，老齡化是其中備受關(guān)注的話題之一。近日，復(fù)旦發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)人口與發(fā)展政策研究中心主任彭希哲教授在中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊“兩會(huì)時(shí)間”欄目中，就“如何發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”這一問(wèn)題發(fā)表看法，以下文字根據(jù)視頻內(nèi)容整理而成，供讀者參考。
實(shí)際上在我們國(guó)內(nèi)，現(xiàn)在對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念使用得比較亂，中央文件中有用銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也用老年產(chǎn)業(yè)、老年事業(yè)或者銀發(fā)產(chǎn)業(yè)等各種不同的說(shuō)法。我們認(rèn)為，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，是和老年人的消費(fèi)服務(wù)和為老年人服務(wù)的這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有關(guān)的這一部分的經(jīng)濟(jì)門(mén)類。像計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，或者銷售業(yè)，都是一個(gè)具體的行業(yè)，但是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)和老人有關(guān)的產(chǎn)品，幾乎是全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的，它的范圍很廣。所以我認(rèn)為，我們?cè)趯W(xué)界和政府內(nèi)部都需要對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有個(gè)更精準(zhǔn)的定義，對(duì)它的內(nèi)涵和外延有更明確的表述。
我有時(shí)跟一些朋友們討論，年輕人以后每年就出生一千萬(wàn)左右，但老年人在未來(lái)的十幾、二十年內(nèi)，每年要增加兩千多萬(wàn)。因此老年人口總量在不斷地增長(zhǎng)，年輕人口可能會(huì)持平，甚至下降，這樣老年的消費(fèi)群體會(huì)越來(lái)越大。老年的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)從現(xiàn)在的數(shù)字來(lái)說(shuō)，占到整個(gè)中國(guó)100多萬(wàn)億人民幣的GDP中將近十萬(wàn)億左右，基本在8%-10%（因?yàn)殂y發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵外延不確定，所以它的指標(biāo)與口徑也不完全一樣）。
在這其中，我們要看到幾個(gè)情況。
一個(gè)是這個(gè)從供給側(cè)來(lái)說(shuō)，我們還沒(méi)有充分地發(fā)展針對(duì)老年人的服務(wù)及這部分的產(chǎn)品。我們提供的服務(wù)是傳統(tǒng)的服務(wù)，達(dá)不到現(xiàn)代老年人，特別是“年輕”老年人的要求，比如說(shuō)抗氧、旅游、再就業(yè)以及老年大學(xué)的改造，我們現(xiàn)在很少有這方面的服務(wù)，所以從供給角度來(lái)說(shuō)，我們對(duì)給老年人的這個(gè)產(chǎn)品的和服務(wù)的供給是不足的。
第二個(gè)是老年人的消費(fèi)能力還沒(méi)有得到充分的釋放，這有一部分是因?yàn)楣卜?wù)，即公共養(yǎng)老資源的配置不夠，所以老年人還要擔(dān)心將來(lái)的消費(fèi)情況，從而降低了現(xiàn)在的消費(fèi)。但另外一方面是我們會(huì)看到在很多地方，包括日本和歐洲其他國(guó)家等老齡化的國(guó)家，他們老齡化的程度比中國(guó)老齡化的程度要嚴(yán)重的多，比如日本65歲以上的老人都要超過(guò)人口總數(shù)的25%，我國(guó)65歲以上老人的占比現(xiàn)在是14%，只有只有日本的的一半多一點(diǎn)，所以在老齡化的程度上，我們比先期老齡化的國(guó)家低很多。同時(shí)，我們從國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)外的老年人老了以后，特別是到了高齡以后，他在與他的健康有關(guān)的醫(yī)療和保健這方面的服務(wù)上消費(fèi)非常高，這個(gè)消費(fèi)一部分是他自己的個(gè)人消費(fèi)，還有更多的是國(guó)家的公共消費(fèi)。那么這塊在實(shí)際上，我們也沒(méi)有在供給方面給出更多的貢獻(xiàn)，也沒(méi)有在消費(fèi)層面把這部分的消費(fèi)誘導(dǎo)出來(lái)。
從全世界的例子來(lái)說(shuō)，嬰兒潮出生的那批人，當(dāng)他進(jìn)入老年以后，他們是全世界每一代人中間相對(duì)來(lái)說(shuō)最富裕的一代，包括現(xiàn)在與現(xiàn)在中國(guó)年輕人相比，年輕人工資很高，但比較起來(lái)，還是老年人的儲(chǔ)蓄要比年輕的儲(chǔ)蓄要多得多，而且在過(guò)去幾十年中，隨著中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)老年人手中有房產(chǎn)，但是沒(méi)有現(xiàn)金來(lái)消費(fèi)，所以這里面就需要有很多老年的金融啊，或者按揭等其他的一些方式，把這部分資產(chǎn)變成可以使用的現(xiàn)金或者是資源，這需要有很多的研究和配套政策。
我的總體感覺(jué)，是老年人的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)是一個(gè)很大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)類型，它在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中間整體占的比重會(huì)不斷的上升，一方面隨著中國(guó)人消費(fèi)模式的變化，另外一方面隨著整個(gè)中國(guó)整個(gè)國(guó)力的不斷發(fā)展，消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，同時(shí)也跟隨著中國(guó)老年人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與能力的不斷的提高和完善，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，他在未來(lái)有無(wú)限的前景。
來(lái)源: 復(fù)旦發(fā)展研究院
